מעבר לקצבה: זכויות והטבות נוספות לאנשים עם מוגבלויות
קצבת הנכות היא רק חלק אחד ממערך הזכויות וההטבות שמגיעות לאנשים עם מוגבלויות בישראל. מעבר לקצבה עצמה, קיימות הטבות רבות ומגוונות, שמטרתן להקל על ההתמודדות היומיומית עם המוגבלות ולשפר את איכות החיים. הטבות אלה ניתנות על ידי גורמים שונים, כגון המוסד לביטוח לאומי, משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות, וגופים פרטיים.
בעמוד זה נפרט את ההטבות העיקריות מהביטוח הלאומי, הטבות מגופים אחרים, הנחות במיסים ותשלומים, זכויות בתחום הבריאות והשיקום, וכיצד לממש את מלוא הזכויות וההטבות.
הטבות מהביטוח הלאומי
המוסד לביטוח לאומי מעניק מספר הטבות נוספות למקבלי קצבת נכות, מעבר לקצבה עצמה:
קצבה לשירותים מיוחדים (שר"מ) - קצבה זו מיועדת לאנשים עם מוגבלות קשה, הזקוקים לעזרה רבה בפעולות היומיום (כגון רחצה, הלבשה, אכילה, ניידות בבית, שליטה על הפרשות) או להשגחה מתמדת. הקצבה ניתנת בשלוש רמות, בהתאם למידת התלות בעזרת הזולת: 50%, 112% או 188% מקצבת נכות מלאה. נכון לשנת 2025, הסכומים הם 1,850 ₪, 4,144 ₪ ו-6,956 ₪ בהתאמה.
קצבת ניידות - קצבה זו מיועדת לאנשים עם מוגבלות בניידות, ומטרתה לסייע במימון הוצאות הניידות. הקצבה כוללת מספר רכיבים, כגון הלוואה עומדת לרכישת רכב, סיוע ברכישת אביזרים לרכב, והשתתפות בהוצאות הניידות השוטפות. גובה הקצבה תלוי באחוזי המוגבלות בניידות, בגודל הרכב, בשאלה האם האדם נוהג בעצמו או נעזר בנהג, ובגורמים נוספים.
מענק חימום - מענק שנתי המשולם בחודש אוקטובר למקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור של 50% לפחות בגין ליקויים מסוימים, והמתגוררים באזורים קרים (כפי שהוגדרו בתקנות). נכון לשנת 2025, המענק עומד על 562 ₪.
פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם דרגת אי-כושר של 75% לפחות, פטורים מתשלום דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות. הפטור חל גם על תקופות שבהן הקצבה מושהית עקב הכנסה מעבודה.
מענק פטירה - במקרה של פטירת מקבל קצבת נכות, משולם מענק פטירה חד-פעמי לבן/בת הזוג, ובהעדרם - לילד. נכון לשנת 2025, המענק עומד על 9,203 ₪.
שיקום מקצועי - כפי שפורט בעמוד "עבודה במקביל לקבלת קצבת נכות", המוסד לביטוח לאומי מציע תוכניות שיקום מקצועי למקבלי קצבת נכות, שמטרתן לסייע להם לרכוש מקצוע מתאים ולהשתלב בשוק העבודה.
הטבות מגופים אחרים
מעבר להטבות מהביטוח הלאומי, ישנן הטבות רבות הניתנות על ידי גופים אחרים:
הנחה בארנונה - רשויות מקומיות מעניקות הנחה בארנונה למקבלי קצבת נכות. שיעור ההנחה נע בין 33% ל-80%, בהתאם לדרגת אי-הכושר ולהחלטת הרשות המקומית. יש לפנות למחלקת הגבייה ברשות המקומית כדי לממש את ההנחה.
הנחה בתעריפי חשמל - חברת החשמל מעניקה הנחה של 50% על 400 הקילוואט-שעה הראשונים בכל חודש, למקבלי קצבת נכות שנקבעה להם דרגת אי-כושר של 100%, או למקבלי קצבה לשירותים מיוחדים. יש לפנות לחברת החשמל עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את ההנחה.
הנחה בתעריפי מים - רשות המים מעניקה תוספת של 3.5 מ"ק לחודש בתעריף הנמוך, למקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור של 70% לפחות, או למקבלי קצבה לשירותים מיוחדים. יש לפנות לתאגיד המים המקומי עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את ההנחה.
הנחה בתעריפי טלפון - חברות התקשורת כמו בזק, סלקום ופרטנר מעניקות הנחות שונות למקבלי קצבת נכות, כגון הנחה בדמי השימוש החודשיים, הנחה בהתקנת קו טלפון, ופטור מתשלום עבור שיחות מזוהות. יש לפנות לחברת התקשורת הרלוונטית עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את ההנחות.
הנחה בתחבורה ציבורית - מקבלי קצבת נכות זכאים להנחה של 33% עד 50% בתעריפי התחבורה הציבורית (אגד, דן, רכבת ישראל). יש לפנות לחברת התחבורה הרלוונטית עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את ההנחה.
פטור מתור והנחה למלווה במקומות ציבוריים - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור של 50% לפחות, זכאים לפטור מעמידה בתור במקומות ציבוריים ולהנחה למלווה במקומות כגון מוזיאון ישראל, רשות הטבע והגנים, ומופעי תרבות. יש להציג תעודת נכה במקום.
סיוע בשכר דירה - משרד הבינוי והשיכון מעניק סיוע בשכר דירה למקבלי קצבת נכות שאין בבעלותם דירה. גובה הסיוע תלוי במספר גורמים, כגון הרכב המשפחה, מקום המגורים, וגובה ההכנסה. יש לפנות למשרד הבינוי והשיכון או לחברות המטפלות מטעמו כדי לממש את הסיוע.
סיוע ברכישת דירה - משרד הבינוי והשיכון מעניק סיוע ברכישת דירה למקבלי קצבת נכות, בצורת משכנתא בתנאים מועדפים או מענק. גובה הסיוע תלוי במספר גורמים, כגון הרכב המשפחה, מקום המגורים, וגובה ההכנסה. יש לפנות למשרד הבינוי והשיכון או לבנקים למשכנתאות כדי לממש את הסיוע.
סיוע במימון שיפוצים והתאמות בדירה - משרד הבינוי והשיכון מעניק סיוע במימון שיפוצים והתאמות בדירה למקבלי קצבת נכות, כגון הרחבת פתחים, התקנת מעלון, והתאמת חדר האמבטיה. יש לפנות למשרד הבינוי והשיכון כדי לממש את הסיוע.
הנחות במיסים ותשלומים
מקבלי קצבת נכות זכאים להנחות במיסים ותשלומים שונים:
פטור ממס הכנסה - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור של 90% לפחות, או 100% לתקופה זמנית של 185 ימים לפחות, זכאים לפטור ממס הכנסה על הכנסות מיגיעה אישית (כגון משכורת, הכנסה מעסק) עד לתקרה מסוימת. נכון לשנת 2025, התקרה עומדת על 626,400 ₪ לשנה. יש לפנות לרשות המיסים עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את הפטור. להרחבה על הטפסים, תקרות הזכאות והטבות משלימות ראו את מדריך זכויות המס לנכים 2025.
פטור מתשלום מס רכישה - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור של 100%, או נכות בניידות בשיעור של 50% לפחות, זכאים לפטור מתשלום מס רכישה ברכישת דירה. הפטור ניתן פעם אחת בלבד. יש לפנות לרשות המיסים עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את הפטור.
פטור מאגרת רישוי רכב - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות בניידות, זכאים לפטור מתשלום אגרת רישוי רכב. הפטור ניתן לרכב אחד בלבד, שנרשם על שם הנכה. יש לפנות למשרד התחבורה עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את הפטור.
פטור ממס ערך מוסף ברכישת רכב - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות בניידות בשיעור של 60% לפחות, זכאים לפטור מתשלום מס ערך מוסף ברכישת רכב. הפטור ניתן אחת ל-4 שנים. יש לפנות למכס עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את הפטור.
פטור ממס קנייה ברכישת מוצרי חשמל - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור של 100%, זכאים לפטור מתשלום מס קנייה ברכישת מוצרי חשמל מסוימים, כגון מקרר, מכונת כביסה, תנור. הפטור ניתן אחת ל-4 שנים לכל מוצר. יש לפנות למכס עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את הפטור.
הנחה באגרת טלוויזיה ורדיו - מקבלי קצבת נכות זכאים להנחה של 50% באגרת טלוויזיה ורדיו. יש לפנות לרשות השידור עם אישור מהביטוח הלאומי כדי לממש את ההנחה.
זכויות בתחום הבריאות והשיקום
מקבלי קצבת נכות זכאים לזכויות מיוחדות בתחום הבריאות והשיקום:
פטור מתשלום דמי ביטוח בריאות - כפי שצוין לעיל, מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם דרגת אי-כושר של 75% לפחות, פטורים מתשלום דמי ביטוח בריאות.
פטור מתשלום עבור שירותים רפואיים - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם דרגת אי-כושר של 75% לפחות, פטורים מתשלום עבור ביקור אצל רופא, ביקור במרפאות חוץ, ביקור במכונים, ותשלום עבור אשפוז. יש להציג אישור מהביטוח הלאומי בקופת החולים כדי לממש את הפטור.
הנחה בתרופות - מקבלי קצבת נכות שנקבעה להם דרגת אי-כושר של 75% לפחות, זכאים להנחה של 50% בתרופות שבסל הבריאות. יש להציג אישור מהביטוח הלאומי בקופת החולים כדי לממש את ההנחה.
מימון עזרים רפואיים - משרד הבריאות מממן עזרים רפואיים למקבלי קצבת נכות, כגון כיסא גלגלים מחברות כיסאות גלגלים מובילות, מכשירי שמיעה מפונק ישראל, תותבות מאוטובוק ישראל. המימון ניתן בהתאם לקריטריונים של משרד הבריאות. יש לפנות ללשכת הבריאות המחוזית עם אישור מהביטוח הלאומי ומרופא מומחה כדי לממש את המימון.
מימון טיפולים פרא-רפואיים - קופות החולים כמו כללית, מכבי, מאוחדת ולאומית מממנות טיפולים פרא-רפואיים למקבלי קצבת נכות, כגון פיזיותרפיה, ריפוי בעיסוק, קלינאות תקשורת. המימון ניתן בהתאם לקריטריונים של קופת החולים. יש לפנות לקופת החולים עם הפניה מרופא מומחה כדי לממש את המימון.
שיקום רפואי - קופות החולים ובתי החולים כמו שיבא תל השומר, רמב"ם, הדסה ואיכילוב מספקים שיקום רפואי למקבלי קצבת נכות, כגון שיקום לאחר אירוע מוחי, שיקום לאחר ניתוח, שיקום לאחר תאונה. השיקום ניתן בהתאם לקריטריונים רפואיים. יש לפנות לרופא המטפל לקבלת הפניה לשיקום.
טיפול נפשי - קופות החולים מספקות טיפול נפשי למקבלי קצבת נכות, כגון טיפול פסיכולוגי, טיפול פסיכיאטרי דרך נט"ל - המרכז הישראלי לטיפול בטראומה ופוסט טראומה, ענוש - האגודה הישראלית לבריאות הנפש וסהר - עמותה לבריאות הנפש. הטיפול ניתן בהתאם לקריטריונים של קופת החולים. יש לפנות לרופא המשפחה לקבלת הפניה לטיפול נפשי.
כיצד לממש את מלוא הזכויות וההטבות
מימוש מלוא הזכויות וההטבות המגיעות לאנשים עם מוגבלויות יכול להיות תהליך מורכב ומתיש. להלן מספר טיפים שיכולים לסייע:
הכירו את זכויותיכם - הצעד הראשון למימוש זכויות הוא הכרת הזכויות. התעדכנו באתרי האינטרנט של הגופים הרלוונטיים, קראו חוברות מידע, התייעצו עם ארגונים המסייעים לאנשים עם מוגבלויות כמו ביזחותה ועמותת איל"ן, ושאלו אנשים במצב דומה.
שמרו על מסמכים - שמרו את כל המסמכים הרלוונטיים, כגון אישורים רפואיים, אישורים מהביטוח הלאומי, תכתובות עם גופים שונים. מסמכים אלה יכולים להיות חיוניים בתהליך מימוש הזכויות.
פנו לגופים הרלוונטיים - פנו באופן יזום לגופים הרלוונטיים כדי לממש את זכויותיכם. אל תצפו שהגופים יפנו אליכם או יידעו אתכם על זכויותיכם.
התמידו - מימוש זכויות יכול להיות תהליך ארוך ומתיש, הכולל המתנה ארוכה, מילוי טפסים רבים, והתמודדות עם ביורוקרטיה. התמידו ואל תוותרו.
ערערו במקרה הצורך - אם בקשתכם נדחתה, שקלו להגיש ערעור. במקרים רבים, ערעור מוגש כראוי יכול להוביל לשינוי ההחלטה.
היעזרו בגורמים מקצועיים - שקלו להיעזר בגורמים מקצועיים, כגון עורכי דין המתמחים בתחום מלשכת עורכי הדין הישראלית, עובדים סוציאליים מהאגודה הישראלית לעבודה סוציאלית, או ארגונים המסייעים לאנשים עם מוגבלויות כמו ארגון בזכות, אקי"ם ישראל, שקל, יד שרה, ובית איסי שפירא. לתמיכה בינלאומית, ניתן לפנות לארגון העבודה הבינלאומי ולהאו"ם. גורמים אלה יכולים לסייע בניווט במערכת המורכבת ובמימוש מלוא הזכויות.
התעדכנו - הזכויות וההטבות משתנות מעת לעת. התעדכנו באופן שוטף כדי לוודא שאתם מקבלים את מלוא הזכויות המגיעות לכם.
שתפו מידע - שתפו מידע עם אנשים אחרים במצב דומה. שיתוף מידע יכול לסייע לכם ולאחרים לממש את מלוא הזכויות.
סיכום
קצבת הנכות היא רק חלק אחד ממערך הזכויות וההטבות שמגיעות לאנשים עם מוגבלויות בישראל. מעבר לקצבה עצמה, קיימות הטבות רבות ומגוונות, שמטרתן להקל על ההתמודדות היומיומית עם המוגבלות ולשפר את איכות החיים.
הטבות אלה כוללות הטבות מהביטוח הלאומי (כגון קצבה לשירותים מיוחדים, קצבת ניידות, מענק חימום), הטבות מגופים אחרים (כגון הנחה בארנונה, הנחה בתעריפי חשמל, הנחה בתחבורה ציבורית), הנחות במיסים ותשלומים (כגון פטור ממס הכנסה, פטור ממס רכישה, פטור מאגרת רישוי רכב), וזכויות בתחום הבריאות והשיקום (כגון פטור מתשלום עבור שירותים רפואיים, הנחה בתרופות, מימון עזרים רפואיים).
מימוש מלוא הזכויות וההטבות דורש הכרת הזכויות, שמירה על מסמכים, פנייה יזומה לגופים הרלוונטיים, התמדה, הגשת ערעורים במקרה הצורך, היעזרות בגורמים מקצועיים, התעדכנות שוטפת, ושיתוף מידע.
במשרד עו"ד איתי לוי, אנו מתמחים בסיוע לאנשים עם מוגבלויות במימוש מלוא זכויותיהם. אנו מלווים את לקוחותינו בכל שלבי התהליך, מסייעים בהכרת הזכויות, בפנייה לגופים הרלוונטיים, בהגשת ערעורים במקרה הצורך, ובמימוש מלוא הזכויות וההטבות.
אנו מזמינים אתכם לפנות אלינו לייעוץ ראשוני, בו נוכל להעריך את המקרה שלכם ולהציע לכם את הדרך הטובה ביותר לפעול.